A L’ATTENTION DE MONSIEUR ABBASS EL FASSI  PREMIER MINISTRE DU MAROC. Monsieur le Premier Ministre, Monsieur le Ministre, La société civile de la région d’Al Hoceima, lance un vibrant appel aux hautes autorités de l’Etat pour que celles-ci interviennent d’urgence pour engager une enquête publique afin de

remettre le projet touristique SOUANI dans son cadre légale en le plaçant sous la tutelle du Ministère du Tourisme en vue d’un appel d’offres international destiné aux professionnels du tourisme et basé sur un cahier des charges strict dont les objectifs et les contraintes sont clairement définis.

En effet, comme les précédentes, la 3ème version du projet présentée par la CGI ne va pas dans le sens des attentes de la société civile. La CGI n’a pas répondu aux nombreuses préoccupations légitimes résumées dans le document édité par notre comité le 14 octobre 2009 intitulé « Projet SOUANI – Préoccupations & Recommandations » (voir document joint à cette lettre).

Nous espérions que la CGI reformule son offre pour revenir à la raison d’être du projet SOUANI, à savoir : un projet touristique d’utilité publique fondé sur le développement durable pour désenclaver la Région d’Al-Hoceima et dont la finalité majeure est la création d’emplois. Nous attendions un dossier sérieux et argumenté d’un projet touristique conforme aux programmes PAC/DESTINATIONS dont il fait partie. Hélas, les quelques pages remises par la CGI ne sont pas à la hauteur de ce projet. En effet, il s’agit de plans de masse montrant clairement que toutes les constructions sont en réalité des biens immobiliers destinés à la vente. Avec la proximité de la Ville d’Al Hoceima (5 km) et la demande accrue sur l’habitat, le projet deviendra un simple quartier résidentiel. Aussi, ces plans et les chiffres qui y figurent montrent que le site et la forêt de SFIHA seront irrémédiablement détruits (le Coefficient d'occupation des sols COS est supérieur à 23% !)

La société civile ne comprend pas pourquoi la CGI persiste à vendre le terrain de SFIHA sous forme de biens immobiliers alors que celui-ci lui a été confié dans un cadre d’utilité publique dans le but de réaliser un projet touristique d’intérêt général et créateur d’emplois (voir décret 2.08.424 du 18 décembre 2008 relatif au transfert du terrain SFIHA des Eaux et Forêts au domaine privé de l’Etat).

La stratégie de la CGI qui consiste à vendre des appartements, résidences et villas (RIPT ou pas) et espérer que les acheteurs feront venir des touristes et créer ainsi une animation sur le site est une aberration totale. Tous les experts du tourisme s’accordent pour dire qu’une telle stratégie est vouée à l’échec à très court terme et ne créera pas d’emplois. Seul un projet touristique durable intégré et murement réfléchi conviendra à ce site, c’est ce que l’Etat a décidé en intégrant le projet SOUANI en tant que projet pilote dans les programmes PAC/DESTINATIONS.

Si la compétence de la CGI en matière immobilière n’est plus à démontrer, en revanche notre comité a de sérieux doutes sur la volonté et la capacité de la CGI à mettre seule en oeuvre un véritable projet touristique à long terme, d’utilité publique profitable à toute la Région et qui permettra au passage de réanimer le port et l’aéroport d’Al Hoceima (points d’entrées des touristes). La CGI, campe toujours sur un projet à rentabilité sur le court terme par la vente de biens immobiliers, démarche commerciale en totale contradiction avec l’utilité publique et le développement durable qui s’inscrivent dans la durée par la réalisation d’un projet d’avenir pour les générations futures respectant notre patrimoine historique sans dégrader les ressources et l’environnement.

Contrairement au projet immobilier commercial de la CGI, la réflexion sur le projet touristique "SOUANI" devrait aller au-delà des limites géographiques du site et apporter des réponses claires aux préoccupations légitimes de la société civile, à savoir :

- Proposer un vrai projet 100% touristique d’utilité publique tel que prévu par les programmes PAC/DESTINATIONS et dont SOUANI est un projet pilote. La société civile s’impatiente pour la concrétisation des milliers d’emplois promis sur ce projet inauguré lors de la visite Royale de juillet 2008.

- Nous tenons à attirer l’attention de Monsieur le Premier Ministre que le Maroc, depuis la réunion de Marrakech du 3 au 5 novembre 2009 (à laquelle nous avons participé), préside pour les deux années à venir le conseil des 19 pays méditerranéens parties contractantes de la convention de Barcelone. A ce titre, le Maroc est sensé donner l’exemple en terme de l’application des différents protocoles d’accord dont les programmes MAP/UNEP, PAR/CAR (projets pilotes).

- Mener à terme les études archéologiques pour délimiter le site d’Almazama et élaborer un plan pour sa protection.

- Revoir sérieusement les études environnementales requises pour ce type de projets et veiller à ce que le CNEI puisse faire son travail en toute indépendance en dehors de toute pression.

Sachant que la CGI s’est vu refuser pour la 3ème fois le 11/11/2009 la délivrance de l’acceptabilité environnementale et étant donné la complexité soulevée par les différents volets du projet Souani, ce contexte exceptionnel requiert l’ouverture d’une ENQUETE PUBLIQUE en vertu du décret n°2-04-564 du 5 kaada 1429 (04/11/2008).

- Trouver une solution au problème du foncier, propriété ancestrale et prouvée des habitants d’Ajdir et qui continuent à la revendiquer. Les procédures d’immatriculation et des transferts successifs de la propriété sont entachées de graves erreurs. Ce qui est perçu par la population de Ajdir comme une  profonde injustice surtout si le terrain est utilisé dans une opération immobilière dont la finalité est la rentabilité financière immédiate.

En outre, nous tenons à souligner que la municipalité d’Ajdir subit de fortes pressions pour délivrer à la CGI les autorisations de lotissements immobiliers. Ceci a été rapporté à plusieurs reprises par des membres du bureau. Ces manoeuvres exacerbent les tensions au sein d’une population marquée par le chômage et qui refuse que sa terre lui soit subtilisée pour la réalisation d’un projet immobilier.

Dans ces conditions, nous considérons irresponsable, voire illégale, de démarrer un projet d’une telle ampleur sans avoir étudié minutieusement tous ses aspects et analyser ses impacts à moyen et long terme. Sinon, le site de SFIHA sera définitivement détruit alors qu’il pourrait contribuer à la valorisation d’Al Hoceima et de son voisinage et la faire connaître en dehors du Maroc, comme ce fut le cas jadis avec le Club Med.

Au moment même où nous vous écrivons ce courrier, nous apprenons que la découpe sauvage de la forêt a repris de plus belle en totale contradiction avec les directives royales relatives à la charte nationale de l’environnement.

Messieurs les ministres, la société civile s’adresse à vous et vous demande d’intervenir en urgence avant que ce soit trop tard pour arrêter ce massacre, engager une enquête publique afin d’imposer une démarche saine et transparente dans la gestion de ce projet touristique pour éviter que ce dernier ne soit dévié de son objectif initial, à savoir : PROJET TOURISTIQUE D’UTILITE PUBLIQUE FONDE SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE.

Notre comité demeure vigilant est disposé à participer activement pour aider à la réussite de ce projet et au développement économique de notre Région. Dans ce cadre, nous vous transmettons ci-joint une note relatant l’état des lieux de la situation au 07 avril 2010.

En souhaitant la pleine compréhension de cette lettre, veuillez agréer, Messieurs, l’expression de nos salutations les plus respectueuses.

Le comité de suivi du projet SFIHA-SOUANI